Sobre la Asignación Universal por Hijo

Hace una semana el gobierno tomó una serie de medidas respecto a la AUH que sería importante analizar:

Después del último aumento instrumentado para la AUH en julio de 2010, que la llevó de 180 a 220 pesos (22,2%), ahora se la eleva a 270 pesos los que significa una suba del orden del 22.7%.
Esta medida beneficia a 3.591.565 niños y jóvenes, y también a embarazadas, que están relacionados con 1.917.342 adultos.
Esta medida eleva el presupuesto asignado a la AUH de 9.635 a 11.824 de millones de pesos por año.
Sobre un total de 12.333.747 niños menores de edad registrados en el último censo,  3.536.822, es decir, el 29%, son alcanzados por la AUH. De éstos 2.225.000 cobrarán los 270 pesos, y de allí la retribución va en escala descendente. Los niños alcanzados por la AHU siguen superando a los que cobran por acción de dependencia que son  3.374.874, o sea un 27%.
De acuerdo a los datos oficiales que serán actualizados el próximo 26 de setiembre, la pobreza alcanzaría al 5,7% de hogares lo que implica un 8,3% de personas. En condiciones de indigencia habría –siempre de acuerdo a las estadísticas oficiales- un 2,2 %de hogares y un 2,4% de personas.
El censo 2010 arroja para la Argentina un total de 40.117.096 habitantes, por lo que de acuerdo a los porcentajes dados a conocer oficialmente tendríamos en nuestro país un total de 3.329.718 pobres, y 962.810 de indigentes.

Hasta aquí algunos de los datos mas importantes contenidos en los últimos anuncios y datos oficiales. Si nos detenemos un poco ellos se pueden observar ciertas inconsistencias que son sustanciales.
La primero que se observa es que los porcentajes de indigencia y de pobreza, que se refieren a la relación entre los ingresos de las familias y el costo de las Canasta Básica de Alimentos (CBA) y la Canasta Básica Total (CBT) respectivamente, están asentados en los datos de variación de precios del INDEC, que por ejemplo para agosto computa un 0,8 % de aumento. De esta manera para el Instituto Oficial una familia compuesta por dos adultos y dos hijos menores cubre sus necesidades de subsistencia con 609,56 pesos por mes y no es considerada indigente; mientras que si sus ingresos llegaran a los 1347 pesos mensuales, dejaría de ser pobre.

Para el conurbano bonaerense los datos que el INDEC provee son significativamente coincidentes con los deslegitimados datos nacionales. Según ese Instituto Oficial un 10,6% de habitantes de esta región del país son pobres, mientras que un 2,4% serían indigentes.
Los datos del Índice Barrial de Precios (IBP) del mes de julio para el conurbano bonaerense pusieron el costo de la Canasta Básica de Alimentos en 1145 de pesos, de acuerdo al relevamiento del ISEPCI y el CIPPES. Mientras que según la misma encuesta la Canasta Básica Total llega a los 2520 pesos, siendo esa la cifra para cubrir los recursos indispensables para estar por encima de la línea de pobreza. Estos datos llevan a concluir que en esa región del país la pobreza abarca a un 23,2% de la población y la indigencia a un 5,7%.

Las referencias oficiales dicen que la AUH  llega a 1.917.342 familias a través de 3.536.822 niños que reciben este ingreso. Esto nos lleva a un número de alrededor de diez millones de personas en todo el país sobre los que impacta este recurso, que claramente está mucho más cerca del 23.2 % de pobres que informa el IBP, que del 8,3% anunciado por el gobierno nacional.
Por último es también interesante considerar la incidencia en el presupuesto nacional del monto asignado a la AUH que con el aumento consignado llega a 11.824 de pesos por año en el marco de un presupuesto total aproximado para el año 2011 de unos 375.000 millones. Con lo que estamos hablando de poco más del 3% del presupuesto nacional destinado a un recurso dirigido a impactar sobre el 25% de la población más pobre de la sociedad. La Presidenta califica a la AUH como “el plan más importante a nivel global”.

Isaac Yuyo Rudnik
Instituto de Investigaciones Sociales, Políticas y Ciudadanas
ISEPCI

Links:
ISEPCI CIPPES

Aunque este porcentaje calculado por IBP es para el conurbano.
3 Sólo es un aproximado, ya que aquí no están considerados los ingresos extraordinarios aun no calculados. También hay que tener en cuenta que durante la mayor parte del 2011 el tope de la AUH fue de 220 pesos, por lo que el monto anual destinado a este rubro será menor a lo aquí registrado.