Texto de la nueva ley (anti)terrorista

Código Penal. Modificación sobre prevención, investigación y sanción de actividades delictivas con finalidad terrorista.

 

Artículo 1º – Derógase el artículo 213 ter del Código Penal.

Art. 2º – Derógase el artículo 213 quáter del Código Penal.

Art. 3º – Incorpórese al Libro Primero, Título V, como artículo 41 quinquies del Código Penal, el siguiente texto:

Artículo 41 quinquies: Cuando alguno de los delitos previstos en este Código hubiere sido cometido con la finalidad de aterrorizar a la población u obligar a las autoridades públicas nacionales o gobiernos extranjeros o agentes de una organización internacional a realizar un acto o abstenerse de hacerlo, la escala se incrementará en el doble del mínimo y el máximo. Las agravantes previstas en este artículo no se aplicarán cuando el o los hechos de que se traten tuvieren lugar en ocasión del ejercicio de derechos humanos y/o sociales o de cualquier otro derecho constitucional.

Art. 4º – Renumérense los artículos 306, 307 y 308 del Código Penal de la Nación como artículos 307, 308 y 309, respectivamente.

Art. 5º – Incorpórase al Título XIII del Código Penal, el siguiente artículo:

Artículo 306:

1. Será reprimido con prisión de cinco (5) a quince (15) años y multa de dos (2) a diez (10) veces del monto de la operación, el que directa o indirectamente recolectare o proveyere bienes o dinero, con la intención de que se utilicen, o a sabiendas de que serán utilizados, en todo o en parte:

a) Para financiar la comisión de un delito con la finalidad establecida en el artículo 41 quinquies;

b) Por una organización que cometa o intente cometer delitos con la finalidad establecida en el artículo 41 quinquies;

c) Por un individuo que cometa, intente cometer o participe de cualquier modo en la comisión de delitos con la finalidad establecida en el artículo 41 quinquies.

2. Las penas establecidas se aplicarán independientemente del acaecimiento del delito al que se destinara el financiamiento y, si éste se cometiere, aún si los bienes o el dinero no fueran utilizados para su comisión.

3. Si la escala penal prevista para el delito que se financia o pretende financiar fuera menor que la establecida en este artículo, se aplicará al caso la escala penal del delito que se trate.

4. Las disposiciones de este artículo regirán aún cuando el ilícito penal que se pretende financiar tuviere lugar fuera del ámbito de aplicación espacial de este Código, o cuando en el caso del inciso b) y la organización o el individuo se encontraren fuera del territorio nacional, en tanto el hecho también hubiera estado sancionado con pena en la jurisdicción competente para su juzgamiento.

Art. 6º – Se considerarán comprendidas a los fines del artículo 1° de la ley 25.241, las acciones delictivas cometidas con la finalidad específica del artículo 41 quinquies del Código Penal.

Las disposiciones de los artículos 6°, 30, 31 y 32 de la ley 25.246 y 23 séptimo párrafo, 304 y 305 del Código Penal serán también de aplicación respecto de los delitos cometidos con la finalidad específica del artículo 41 quinquies y del artículo 306 del Código Penal.

La Unidad de Información Financiera podrá disponer mediante resolución fundada y con comunicación inmediata al juez competente, el congelamiento administrativo de activos vinculados a las acciones delictivas previstas en el artículo 306 del Código Penal, conforme la reglamentación lo dicte.

Art. 7° – Sustitúyese el inciso e) del apartado 1) del artículo 33 del Código Procesal Penal de la Nación, por el siguiente:

e) Los delitos previstos por los artículos 41 quinquies, 142 bis, 142 ter, 145 bis, 145 ter, 149 ter, 170, 189 bis (1), (3) y (5), 212, 213 bis y 306 del Código Penal.

Art. 8° – Comuníquese al Poder Ejecutivo nacional.
Código Penal. Modificación incorporando como delitos aquellas conductas que afecten el orden económico y financiero.

Artículo 1º – Sustitúyese el artículo 77 del Código Penal de la Nación, por el siguiente:

Artículo 77: Para la inteligencia del texto de este código se tendrán presente las siguientes reglas:
Los plazos a que este código se refiere serán contados con arreglo a las disposiciones del Código Civil. Sin embargo, la liberación de los condenados a penas privativas de libertad se efectuará al mediodía del día correspondiente. La expresión “reglamentos” u “ordenanzas”, comprende todas las disposiciones de carácter general dictadas por la autoridad competente en la materia de que traten. 

Por los términos “funcionario público” y “empleado público”, usados en este código, se designa a todo el que participa accidental o permanentemente del ejercicio de funciones públicas sea por elección popular o por nombramiento de autoridad competente.

Por el término “militar” se designa a toda persona que revista estado militar en el momento del hecho conforme la ley orgánica para el personal militar. Los funcionarios públicos civiles que integran la cadena de mando se encuentran asimilados al personal militar con relación a los delitos que cometan en su carácter de tales, cuando produzcan actos o impartan órdenes o instrucciones como integrantes de la cadena de mando si las mismas implican comisión de delito o participación en el mismo.

Con la palabra “mercadería”, se designa toda clase de efectos susceptibles de expendio. El término “capitán” comprende a todo comandante de embarcación o al que le sustituye. El término “tripulación” comprende a todos los que se hallan abordo como oficiales o marineros. El término “estupefacientes” comprende los estupefacientes, psicotrópicos y demás sustancias susceptibles de producir dependencia física o psíquica, que se incluyan en las listas que se elaboren y actualicen periódicamente por decreto del Poder Ejecutivo nacional.

El término “establecimiento rural” comprende todo inmueble que se destine a la cría, mejora o engorde del ganado, actividades de tambo, granja o cultivo de la tierra, a la avicultura u otras crianzas, fomento o aprovechamiento semejante. El término “documento” comprende toda representación de actos o hechos, con independencia del soporte utilizado para su fijación, almacenamiento, archivo o transmisión. Los términos “firma” y “suscripción” comprenden la firma digital, la creación de una firma digital o firmar digitalmente.

Los términos “instrumento privado” y “certificado” comprenden el documento digital firmado digitalmente. El término “información privilegiada” comprende toda información no disponible para el público cuya divulgación podría tener significativa influencia en el mercado de valores.

Art. 2º – Sustitúyese el artículo 300 del Código Penal de la Nación, por el siguiente:
Artículo 300: Serán reprimidos con prisión de seis (6) meses a dos (2) años:

1º. El que hiciere alzar o bajar el precio de las mercaderías por medio de noticias falsas, negociaciones fingidas o por reunión o coalición entre los principales tenedores de una mercancía o género, con el fin de no venderla o de no venderla sino a un precio determinado.

2º. El fundador, director, administrador, liquidador o síndico de una sociedad anónima o cooperativa o de otra persona colectiva, que a sabiendas publicare, certificare o autorizare un inventario, un balance, una cuenta de ganancias y pérdidas o los correspondientes informes, actas o memorias, falsos o incompletos o informare a la asamblea o reunión de socios, con falsedad, sobre hechos importantes para apreciar la situación económica de la empresa, cualquiera que hubiere sido el propósito perseguido al verificarlo.

Art. 3º – Incorpórese como artículo 306 del Código Penal de la Nación, el siguiente:

Artículo 306: Será reprimido con prisión de uno (1) a cuatro (4) años, multa equivalente al mo
nto de la operación, e inhabilitación especial de hasta cinco (5) años, el director, miembro de órgano de fiscalización, accionista, representante de accionista y todo el que por su trabajo, profesión o función dentro de una sociedad emisora, por sí o por persona interpuesta, suministrare o utilizare información privilegiada a la que hubiera tenido acceso en ocasión de su actividad, para la negociación, cotización, compra, venta o liquidación de valores negociables.

Art. 4° – Incorpórese como artículo 307 del Código Penal de la Nación, el siguiente:
Artículo 307: El mínimo de la pena prevista en el artículo anterior se elevará a dos (2) años de prisión y el máximo a seis (6) años de prisión, cuando:

a) Los autores del delito utilizaren o suministraren información privilegiada de manera habitual;

b) El uso o suministro de información privilegiada diera lugar a la obtención de un beneficio o evitara un perjuicio económico, para sí o para terceros.
El máximo de la pena prevista se elevará a ocho (8) años de prisión cuando:

c) El uso o suministro de información privilegiada causare un grave perjuicio en el mercado de valores;

d) El delito fuere cometido por un director, miembro del órgano de fiscalización, funcionario o empleado de una entidad autorregulada o de sociedades calificadoras de riesgo, o ejerciera profesión de las que requieren habilitación o matrícula, o un funcionario público. En estos casos, se impondrá además pena de inhabilitación especial de hasta ocho (8) años.

Art. 5º – Incorpórese como artículo 308 del Código Penal de la Nación, el siguiente:
Artículo 308:

1. Será reprimido con prisión de uno (1) a cuatro (4) años, multa equivalente al monto de la operación e inhabilitación de hasta cinco (5) años, el que:

a) Realizare transacciones u operaciones que hicieren subir, mantener o bajar el precio de valores negociables u otros instrumentos financieros, valiéndose de noticias falsas, negociaciones fingidas, reunión o coalición entre los principales tenedores de la especie, con el fin de producir la apariencia de mayor liquidez o de negociarla a un determinado precio;

b) Ofreciere valores
negociables o instrumentos financieros, disimulando u ocultando hechos o circunstancias verdaderas o afirmando o haciendo entrever hechos o circunstancias falsas.

2. Será reprimido con prisión de dos (2) a seis (6) años, cuando el representante, administrador o fiscalizador de una sociedad comercial de las que tienen obligación de establecer órganos de fiscalización privada, informare a los socios o accionistas ocultando o falseando hechos importantes para apreciar la situación económica de la empresa o que en los balances, memorias u otros documentos de contabilidad, consignare datos falsos o incompletos.

Art. 6° – Incorpórese como artículo 309 del Código Penal de la Nación, el siguiente:

Artículo 309: Será reprimido con prisión de uno (1) a cuatro (4) años, multa de dos (2) a ocho (8) veces el valor de las operaciones realizadas e inhabilitación especial hasta seis (6) años, el que por cuenta propia o ajena, directa o indirectamente, realizare actividades de intermediación financiera, bajo cualquiera de sus modalidades, sin contar con autorización emitida por la autoridad de supervisión competente. En igual pena incurrirá quien captare ahorros del público en el mercado de valores o prestare servicios de intermediación para la adquisición de valores negociables, cuando no contare con la correspondiente autorización emitida por la autoridad competente.

El monto mínimo de la pena se elevará a dos (2) años cuando se hubieran utilizado publicaciones periodísticas, transmisiones radiales o de televisión, internet, proyecciones cinematográficas, colocación de afiches, letreros o carteles, programas, circulares y comunicaciones impresas o cualquier otro procedimiento de difusión masiva.

Art. 7° – Incorpórese como artículo 310 del Código Penal de la Nación, el siguiente:

Artículo 310: Serán reprimidos con prisión de uno (1) a cuatro (4) años, multa de dos (2) a seis (6) veces el valor de las operaciones e inhabilitación de hasta seis (6) años, los empleados y funcionarios de instituciones financieras y de aquellas que operen en el mercado de valores que insertando datos falsos o mencionando hechos inexistentes, documentaren contablemente una operación crediticia activa o pasiva o de negociación de valores negociables, con la intención de obtener un beneficio o causar un perjuicio, para sí o para terceros. En la misma pena incurrirá quién omitiere asentar o dejar debida constancia de alguna de las operaciones a las que alude el párrafo anterior.

Art. 8° – Incorpórese como artículo 311 del Código Penal de la Nación, el siguiente:

Artículo 311: Serán reprimidos con prisión de uno (1) a seis (6) años e inhabilitación de hasta seis (6) años, los empleados y funcionarios de instituciones financieras y de aquellas que operen en el mercado de valores que directa o indirectamente, y con independencia de los cargos e intereses fijados por la institución, reciban indebidamente dinero o algún otro beneficio económico, como condición para celebrar operaciones crediticias, financieras o bursátiles.

Art. 9° – Incorpórese como artículo 312 del Código Penal de la Nación, el siguiente:

Artículo 312: Cuando los hechos delictivos previstos en los artículos precedentes hubieren sido realizados en nombre, o con la intervención, o en beneficio de una persona de existencia ideal, se aplicarán las disposiciones previstas en el artículo 304 del Código Penal.

Cuando se trate de personas jurídicas que hagan oferta pública de valores negociables, las sanciones deberán ser aplicadas cuidando de no perjudicar a los accionistas o titulares de los títulos respectivos a quienes no quepa atribuir responsabilidad en el hecho delictivo. A ese fin deberá escucharse al órgano de fiscalización de la sociedad.

Cuando la persona jurídica se encuentre concursada las sanciones no podrán aplicarse en detrimento de los derechos y privilegios de los acreedores por causa o título anterior al hecho delictivo. A ese fin deberá escucharse al síndico del concurso.

Art. 10.- Renumérense los artículos 306, 307 y 308 del Código Penal de la Nación como artículos 314, 315 y 316 respectivamente.

Art 11.- Facúltese al Poder Ejecutivo nacional a numerar los artículos precedentes.

Art. 12.- Comuníquese al Poder Ejecutivo nacional.

Barrios de Pie por una navidad digna: “Con los salario del programa Argentina Trabaja no se puede pasar una navidad digna”

Por la mañana de hoy, la organización social Barrios de Pie, se movilizo a diferentes supermercados de Buenos Aires, entre ellos al Abasto situada en Av. Corrientes 3247 con el objetivo de que se solidaricen con quienes no pueden garantizar una navidad digna para sus familias.

Daniel Menéndez (coordinador nacional  de Barrios de Pie) manifestó, “tiene que ver con la necesidad de que se aumente el sueldo que percibe los trabajadores del programa Argentina Trabaja que esta congelado en 1200 pesos con dos años donde la inflación a trepado a mas del 50%, es un sueldo que a quedado absolutamente desactualizado y lamentablemente ya llegando las vísperas de la navidad no hemos tenido ninguna respuesta es por eso que hoy como paliativo parta pasar estas fiestas nos hemos movilizado ante los distintos hipermercados donde hemos tenido algunas respuestas que nos permitirán pasar estos días”

Y continuo, “continuaremos en asamblea discutiendo como seguir con un plan de lucha que contemplara seguramente acercarnos a otros sectores. Vamos a plantear reunión a los representantes de la Central de Trabajadores Argentinos y a Hugo Moyano en su carácter de secretario general de la CGT continuaremos con distintas movilizaciones  y planteos siendo 40.000 trabajadores en la provincia de Bs As tenga un trabajo digno y un sueldo acorde a lo que se tiene que gastar para poder vivir dignamente “

Un Eslabón Sustancial en las Luchas Populares

19 y 20 de diciembre de 2001

Fuimos muertos, desaparecidos y nuestros hijos apropiados, encarcelados, exilados y perseguidos por la dictadura genocida, que le puso el broche final a su trágico itinerario cuando nos llevó a la derrota de Malvinas.
Estuvimos en las huelgas y conflictos obreros que bancaron la resistencia y marchamos codo a codo cada jueves con las Madres y Abuelas de Plaza de Mayo.
Festejamos la recuperación de la democracia, la liberación de miles de presos políticos, el regreso de otros tantos exilados, lloramos emocionados cuando los integrantes de las Juntas Militares fueron condenados por sus crímenes.

Denunciamos las leyes de punto final y obediencia debida, y centenares de miles salimos a la calle en todo el país, contra el indulto menemista. La lucha por los DDHH que nunca decayó, se revitalizó con la sangre joven de nuestros HIJOS.
Nos movilizamos contra la implementación del ALCA y cuando fue enterrado en aquellas históricas jornadas de Mar del Plata en 2005, bailamos en las calles con nuestros hermanos latinoamericanos, porque nos sentimos capaces de decirle NO al Libre Comercio en la propia cara del mismísimo Bush.
Denunciamos la complicidad de la burocracia que pasó a convertirse en sindicalismo empresario y acompañamos el surgimiento de formaciones sindicales alternativas, como la CTA.

Promovimos la organización de los Movimientos Sociales que se fueron construyendo en todo nuestro territorio. Desde ahí fuimos protagonistas de las jornadas del 19 y 20 de diciembre de 2001 que hundieron al sistema neoliberal predominante hacía varias décadas en nuestro país.
Festejamos la huida de De la Rúa y seguimos luchando contra el intento de Duhalde de imponernos una democracia represiva, que desnudó sus intenciones en el puente Pueyrredón cuando envió la policía a escarmentarnos aquél 26 de julio de 2002, en que Maxi y Darío entregaron sus jóvenes vidas peleando por un cambio verdadero.
Desconfiamos de un Kirchner que llegó a la presidencia con el aparato del PJ. Pero cambiamos de parecer cuando una parte sustancial de los crecientes recursos que llegaban al país, eran destinados a paliar la situación desesperante en que vivía más de la mitad de la población.
Nos conmovimos cuando dijo “somos hijos de las Madres de Plaza de Mayo”, convirtió la ESMA en el Museo de la Memoria y obligó al Jefe del Ejército a retirar la foto de Videla, le dio impulso a los juicios a los genocidas y a la búsqueda de las Abuelas de sus nietos apropiados.
Le pusimos el cuero en la calle a la lucha por la implementación de las retenciones móviles a las exportaciones de soja.
Apoyamos reestatizaciones como las del Correo Argentino, AySA, Aerolíneas Argentinas y el sistema de jubilaciones.
Luchamos todos estos años por una nueva ley de Medios Audiovisuales hasta lograr su sanción, y dijimos que la instauración de la AUH es un paso adelante, aunque claramente insuficiente.
Creímos que se presentaba una oportunidad histórica para ir por una construcción alternativa cuando el kirchnerismo llamó a desarrollar una nueva fuerza política diferenciada de aquellas “estructuras corruptas” (sic Néstor Kirchner) y allá fuimos con un conjunto de organizaciones políticas y sociales a hacer el esfuerzo necesario para que ello fuera posible.
Pero manifestamos nuestra discrepancia cuando Néstor y Cristina volvieron al PJ, y el propio Kirchner se convirtió en el presidente del justicialismo. Y profundizamos diferencias cuando el proceso redistributivo se estancó a partir de 2007, ya que mientras el PBI no dejó de crecer a un ritmo del 8-9% anual, el  nivel de pobreza no bajó del 20-25% a pesar de los esfuerzos del INDEC por invisibilizar a millones de compatriotas que siguen con sus necesidades básicas insatisfechas. Convencidos de que los principales reclamos del 19 y 20 de diciembre -la búsqueda de una nueva representación política y un modelo económico para todos y todas- seguían (y siguen) vigentes, nos retiramos del kirchnerismo, con las mismas posiciones críticas que mantuvimos públicamente desde adentro, aunque no había en aquél momento ninguna estructura constituida con la que coincidiéramos.
Como le gustaba decir a Néstor Kirchner, no existía nada a su izquierda. Si bien esto era cierto, la diferencia sustancial que manteníamos –y mantenemos- es que había, y hay, posibilidades de construirlo, y allá nos fuimos a intentarlo y en eso seguimos empeñados hoy en el Frente Amplio Progresista.
Los últimos años no han pasado en vano, no sólo porque se han obtenido conquistas importantes en todos los terrenos, sino que su realización fue la culminación de un largo y difícil proceso de resistencia, dentro del cual las jornadas del 19 y 20 de diciembre de 2001 fueron un eslabón sustancial, en el curso del cual todos y todas los nacidos en estas tierras aprendimos que los dogmas, que nos habían impuesto desde la dictadura del 76 en adelante, y sobre todo en los años 90, no sólo no eran inconmovibles, sino que viviríamos mucho mejor si nos liberábamos definitivamente de ellos.
Isaac Yuyo Rudnik
Movimiento Libres del Sur

Para el CELS, la ley Antiterrorista producirá un desequilibrio en el Código Penal

La ley que consiguió media sanción ayer en la Cámara baja fue criticada por el presidente del CELS, Horacio Verbitsky, quien consideró "que establece en forma inapropiada un incremento al doble" de las penas máximas y mínimas de todos los delitos si se cometieran bajo la figura de terrorismo al modificar el inciso 5 del artículo 41 en el Código Penal.

El presidente del CELS consideró un "absurdo" agravar la pena de todos los delitos por la posibilidad de que estén vinculados al terrorismo porque "crea un desequilibrio" en el Código Penal y estos hechos "pueden terminar teniendo penas más altas que delitos más graves". En ese sentido, calificó de "matete jurídico" el proyecto que permitirá además dictar prisiones preventivas eternas por delitos leves por estar relacionado con supuestos acto de terrorismo.

"La ley debe ser clara y precisa, pero en este caso se habla de 'delitos destinados a aterrorizar a la población', lo cual es de una amplitud aterrorizante. Y además nos preocupa el contexto de este proyecto porque es una exigencia del Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI) bajo la amenaza de excluir a la Argentina" de ese organismo, resaltó Verbitsky.
El periodista afirmó que si la semana próxima el Senado aprobara el proyecto de ley repetiría "la misma técnica que se usó en el 2004, por la presión del Juan Carlos Blumberg", padre del chico secuestrado y asesinado Axel Blumberg.
Verbitsky rescató que la norma establece que estos hechos sean analizados por jueces federales y no por jueces provinciales, pero sostuvo que "lo superfluo de la reforma" queda demostrado con la aclaración hecha por el Poder Ejecutivo en torno a que la figura de terrorismo no se aplicará en caso de que se superponga a "derechos humanos y/o sociales o de cualquier otro derecho constitucional".
Antes de que el proyecto fuera votada en la Cámara baja, el CELS emitió un comunicado en el que advirtió que la legislación antiterrorista utiliza conceptos tan abiertos e imprecisos que “hacen posible la aplicación de estos agravantes a la gama de figuras penales típicamente utilizadas para la criminalización de la protesta social: en la persecución de resistencias a desalojos, cortes de vías de circulación o simples actos de protesta en el espacio público”.

Ley antiterrorista o.....

El proyecto que impulsa el oficialismo tendiente a incorporar el artículo 41 quinquies Al Código Penal Argentino es de una gravedad inusitada que nos obliga a reflexionar sobre el modelo de política criminal oficial. Se trata de agravar las penas de todos los delitos contenidos en el Código Penal, si fueran cometidos con el fin de aterrorizar a la población u obligar a las autoridades públicas nacionales o gobiernos extranjeros o agentes de una organización internacional a realizar un acto o abstenerse de hacerlo.

La modificación propuesta, no solo tendrá un nulo efecto disuasorio para quien cometa actos de terrorismo,  principal objetivo de cualquier norma que pretenda ampararse en las convenciones suscriptas por los Estados para prevenir y sancionar ese flagelo, sino que además por su grosera amplitud e imprecisión abre las puertas a un total avasallamiento de garantías constitucionales.

En ello debemos tener presente varios aspectos:

A pesar de que el término actos de terrorismo ha presentado a lo largo de la historia dificultades de conceptualización, lo cierto es que podemos acercarnos a una definición consensuada que es justamente aquella contenida en algunos instrumentos internacionales, como la Convención internacional para la represión de la financiación del terrorismo. Allí se esclarece cuales podrían ser considerados actos terroristas,  remitiendo a ciertos delitos contenidos  en algunos instrumentos internacionales, o bien a  “un  acto destinado a causar la muerte o lesiones corporales graves a un civil o a cualquier otra persona que no participe en una situación de conflicto armado, cuando, el propósito de dicho acto, por su naturaleza o contexto, sea intimidar a una población u obligar a un gobierno o a una organización internacional a realizar un acto o a abstenerse de hacerlo”.

Pues bien, ningún esfuerzo hace el proyecto oficial por ajustarse a esas definiciones, pretendiendo con una liviandad extrema que cualquier delito del código penal cometido con el fin de aterrorizar a la población constituye un acto de terrorismo,  imponiendo en consecuencia un desproporcionado agravamiento de penas.

Este lamentable agravamiento de penas, por demás generalizado y desprovista de las condiciones objetivas que exige la norma internacional, obviamente acrecienta la discrecionalidad en la utilización del poder represivo Estatal para perseguir opositores políticos, dirigentes, militantes o cualquier desprevenido.
Con solo interpretar libremente que cualquier delito es cometido con la vaga finalidad de aterrorizar a la población, - cosa que además quedaría en manos de los mismos jueces que hoy consideran delito cualquier forma de protesta social - se justificaría una duplicación de penas. El Secretaria General de Naciones Unidas ya había hecho un alerta sobre la forma en que los Estados debieran legislar en materia de represión del Terrorismo, cuidando de no afectar la plena vigencia de los derechos humanos y de las garantias constitucionales.

Debemos recordar que desde hace décadas se viene llamando la atención sobre la utilización de tipos penales amplios que no exigen un daño concreto para perseguir a quienes reclaman por sus derechos sociales o gremiales. Esta innovación en materia penal, no sólo no viene a revertir esa situación, sino que la agrava aún más.  

Dra. Natalia Ferrari
 1. Convenio para la represión del apoderamiento ilícito de aeronaves, firmado en La Haya el 16 dediciembre de 1970.2. Convenio para la represión de actos ilícitos contra la seguridad de la aviación civil, firmado enMontreal el 23 de septiembre de 1971.3. Convención sobre la prevención y el castigo de delitos contra personas internacionalmente protegidas, inclusive los agentes diplomáticos, aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 14 de diciembre de 1973.4. Convención Internacional contra la toma de rehenes, aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 17 de diciembre de 1979. 5. Convención sobre la protección física de los materiales nucleares, aprobada en Viena el 3 de marzo de 1980.6.Protocolo para la represión de actos ilícitos de violencia en los aeropuertos que presten servicios a la aviación civil internacional, complementario del Convenio para la represión de actos ilícitos contra la seguridad de la aviación civil, firmado en Montreal el 24 de febrero de 1988. 7. Convenio para la represión de actos ilícitos contra la seguridad de la navegación marítima, firmado en Roma el 10 de marzo de 1988.8. Protocolo para la represión de actos ilícitos contra la seguridad de las plataformas fijas emplazadas en la plataforma continental, hecho en Roma el 10 de marzo de 1988.9. Convenio Internacional para la represión de los atentados terroristas cometidos con bombas, aprobado por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 15 de diciembre de 1997

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¿Es necesaria la ley antiterrorista?
 

Buenos Aires, 16 de diciembre del 2011

El gobierno apura la sanción de leyes después de volver a asumir un nuevo mandato.  La urgencia con que aprobó la ley anti-terrorista y anti- democrática  tiene que ver con las imposiciones de los EE.UU. y el GAFI para asegurar sus inversiones financieras y el control de los movimientos sociales, indígenas, campesinos,  trabajadores y estudiantiles.

El proyecto de ley adolece de  claridad y puede ser usado para impedir los reclamos sociales. Me parece semejante a las leyes de impunidad durante el gobierno de Alfonsín, de “punto final y obediencia debida” que votaron los legisladores sin pestañear.
Hoy volvemos a los mismos vicios  y con un gobierno con mayoría absoluta parlamentaria que van a votar con “obediencia ciega”.
En el proyecto de ley no se dice una palabra sobre el “terrorismo económico”.
No clarifica quien o quienes son terroristas, cuales son los parámetros para determinar los que atentan contra la seguridad del pueblo.
Si se aprueba la ley, pueden ser acusados los indígenas que luchan por su derecho a sus  territorios. Los obreros cuando reclamen sus derechos laborales, es decir es una ley que viola los derechos  humanos de la persona y los pueblos.
La pregunta fundamental es ¿por qué tanto apuro sin consultar a las organizaciones sociales y a juristas para evaluar la conveniencia de esta ley más anti-terrorista?
Se han sancionado tres leyes antiterroristas, ¿hasta cuando?
El país vivió actos terroristas de diversos tipos, terrorismo de Estado, las dictaduras militares; los graves ataques terroristas a la AMIA y a la Embajada de Israel, el terrorismo económico del 2001 y 2002, que postraron y saquearon el país con total impunidad.
Creemos que, más que aprobar leyes antidemocráticas, es necesario aplicar las leyes vigentes, fortalecer la seguridad de la población y capacitar adecuadamente a las fuerzas de seguridad y su formación, como disponer del equipamiento necesario.
En síntesis, generar medidas preventivas y no aplicar medidas represivas.
Hay una tendencia cada vez mayor, incluso en países como EEUU y Europa de ir restringiendo los derechos civiles y aplicando el control social y punitivo.
Los mecanismos impuestos son el miedo; en nombre de la seguridad se restringe la seguridad ciudadana. Es necesario estar alerta frente al avasallamiento de la libertad de los pueblos y que no nos arrastren a los totalitarismos
Adolfo Pérez Esquivel
Premio Nobel de la Paz

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Ley antiterrorista o el terror a esta ley

Por Mempo Giardinelli

Bien concluye el colega Horacio Verbitsky, con suma prudencia, su nota del domingo pasado sobre el llamado Proyecto de Legislación Antiterrorista: “En este contexto mundial, las implicaciones del proyecto de ley argentino, que tiene estado parlamentario desde octubre, son tan graves que es poco recomendable su tratamiento de apuro en sesiones extraordinarias, sin posibilidad de convocar a juristas y representantes de organizaciones de la sociedad civil que tengan algo para decir”.

En efecto, y para decirlo más severamente, estamos ante un proyecto harto peligroso, que puede ser letal para la convivencia democrática que los argentinos hemos construido en estos años.
Este proyecto de ley antiterrorista se vincula tanto con las inversiones como indirectamente al narcotráfico, y procura modificar el Código Penal en materia de “Prevención, Investigación y Sanción de Actividades Delictivas con Finalidad Terrorista”.
Consecuentemente, pretende incorporar al Código Penal penas durísimas para cualquier delito cometido con “la finalidad de generar terror en la población”, lo que denota un concepto tan abierto, amplio e impreciso que podría llegar a validar cualquier atropello estatal a casi cualquier conducta personal.
Además, condicionaría peligrosamente toda protesta social, dado que si se aprueba permitirá que cualquier gobierno trate y sancione con extrema dureza a quienes protesten o realicen movilizaciones en el futuro. Y peor aún, será el mismo Estado el que juzgue la intencionalidad de las personas que protesten.
Por lo tanto nos corresponde a nosotros, ciudadanos/as, advertir el altísimo riesgo que podría tener la aprobación de esta ley. De hecho, en la Comisión Provincial por la Memoria, de la que formo parte pero a la que no pretendo representar en esta nota, ya hay un alerta al respecto.
Y es que muchos/as ciudadanos/as pensamos que esta nueva legislación –de ser aprobada– no será otra cosa que una reforma penal que legitimará la criminalización de la protesta. Y eso será así porque el proyecto amplía las figuras penales aplicables, aumenta las penas y vincula la protesta cívica con una figura tan determinante y vaga como la de “terrorismo”.
No sólo eso. El proyecto generará nuevas y graves desproporciones en la escala penal, porque en caso de una conmoción pública reprimida por el Estado podrían aplicarse condenas mayores que las que corresponden a ciertos homicidas, o por caso, y nada menos, a policías que aplican torturas.
Frente a ello no se visualiza otra opción que la cerrada oposición a este proyecto. Es inadmisible que sea el Estado (o quienes lo conducen y administran) el que defina cuáles son las motivaciones o finalidades de las acciones de las personas. Desde luego que pueden y deben ser punibles los hechos criminales, e incluso los planes ya en ejecución, pero nunca, de ninguna manera el pensamiento, las intenciones o las ideas y mucho menos cuando no está claro quién y cómo las va a definir. Las ideas y las “intenciones” no pueden ser materia de acción estatal.
Conviene recordar la ley 17.401 de la dictadura de Onganía, que bajo el pretexto de reprimir al comunismo otorgaba a la SIDE el poder de calificar a personas o grupos de comunista, extremista o lo que fuese para condenar a cualquiera por su actividad política. ¿Quién garantizará que con esta ley en la mano, en el futuro, algún gobierno no pretenda definir ideologías, finalidades o intenciones supuestamente “terroristas”? ¿Quién va a decidir que tal o cual acción es “terrorista”?
Cualquier buen abogado, y sobre todo los penalistas, saben que las leyes penales deben ser precisas, herméticamente cerradas en su definición y no delegativas.
La esencia de este cuestionamiento, por lo tanto, se basa en que si bien los fundamentos del proyecto subrayan la intención de no lesionar derechos, con eso no alcanza. Y además, el articulado de la ley es ambiguo. En él, hasta donde lo conocemos, se abren espacios indefinidos para la libre interpretación. Y los argentinos ya tenemos una muy gorda experiencia en esto de que se interpreten los “antecedentes” y las “intenciones” para desatar formas de persecución, sutiles y de las otras. Y no sólo durante dictaduras.
Por lo tanto, el debate legislativo que se viene –si realmente se produce, y esperemos que no– deberá ser gobernado por la preservación más absoluta de la defensa de los derechos humanos.
Y si es cierto, como sugiere el colega Verbitsky, que esta legislación es producto de exigencias o presiones del Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI), para así calificar a la Argentina como destino seguro para inversiones externas, entonces la cosa es más grave aún.
Primero, porque debe rechazarse toda propuesta o reclamo de organismos internacionales que vulnere derechos fundamentales. Y después, porque de este modo los movimientos sociales, que en nuestro país son variadísimos, podrían empezar a ser vinculados con delitos de financiamiento al terrorismo, e incluso las protestas pasarían a ser consideradas acciones terroristas.
Mejor no imaginar lo que sería este país si ello sucediese. Por eso, nada mejor harían nuestros legisladores que archivar este proyecto.

Tres años sin Luciano

Días atrás me quedaba claro que políticamente el Frente Para la Victoria y su representante en la provincia de Buenos Aires Daniel Scioli reconfirmaban su poder político acompañados de un fuerte respaldo de la sociedad; no soy parte de ese sector que los acompaña políticamente, pero eso no me ubica automáticamente del lado de la derecha asesina, puedo entender los aspectos positivos de la gestión pero no me conformo. 

Me considero una persona capaz de entender cuando una oposición comete el más descarado de los chantajes y cuando pretende construir y profundizar el trabajo en pos de una argentina realmente justa, soy quien desde la critica intenta construir y acompaño la lucha de aquellos que lloran y sufren el desinterés político que se lleva la vida de hombres y mujeres.

Todo  esto  fue lo que me llevo a pedir una entrevista con el gobernador, llevándole la crítica más justa de como funciona su policía bonaerense, aquella que defiende, sostiene y de vez en cuando castiga dependiendo a quien se haya dañado y el grado de repercusión que su accionar ocasionara, y pienso “cuanto hubiese ayudado a la causa de mi hermano una actitud similar a la  que tuvo con los policías que agredieron a la agrupación política La Cámpora el día de su asunción como gobernador”; por  un lado policías desplazados y por el otro libres y trabajando en funciones. Esto que comparo no quiere decir que no coincida con el castigo hacia estos policías violentos, solo que al hacerlo pienso “en el caso de mi hermano están libres y trabajando en funciones 8 policías que secuestraron porque no hay registros de detención; torturaron, porque así se atestigua en la causa y desaparecieron a un pibe pobre del barrio de lomas del mirador”.
Luciano y sus familiares fuimos  humillados,  el caso fue invisibilizado por completo por el gobernador  mientras  respaldaba medidas represivas que agravaban más la situación de los pobres, aumentando los niveles de discriminación y criminalización, en el caso de mi hermano no hubo apoyo del aparato estatal y si lo hubo fue poco y fuera de tiempo.
Me genera una enorme tristeza como víctima de la violencia institucional, y con la total responsabilidad de hablar en nombre de otras víctimas, que sigan sin reconocerse políticamente las desapariciones o muertes  de seres humanos en democracia en manos de las diferentes fuerzas. Mi hermano Luciano arruga el 31 de enero del 2012 cumplirá 3 años de desaparecido y nunca hemos sido atendidos sus familiares por el gobernador de la provincia de buenos aires; según nos respondieron “no contaba con tiempo en su agenda”, ¿tendrá en estos 4 años algunos minutos para brindarnos?

El gobernador que dice ser del pueblo y defensor de los derechos humanos de los compañeros víctimas de la última dictadura no puede atender a un integrante del pueblo que le presenta el pedido más digno, solidaridad. Cuanto hubiese ayudado un gobernador que respondiera al llanto de una madre que decía que a su hijo lo había desaparecido la policía por decir no a robar para ellos; que lejos estoy de este señor que llega para la foto y siempre y cuando el caso este en el ojo de los flashes de los diferentes medios oficialistas u opositores. Que tristeza que las vidas valgan por lo que venden mediáticamente!!!
Luciano desde que desapareció aquel 31 de enero del 2009 nunca fue considerado como un ser humano, nunca quisieron visibilizar la problemática que escondía detrás el caso de este pibe de 16 años que sufrió la violencia física y psicológica por parte de miembros de una institución que les pertenece, y les obedece a ustedes, a cada uno de los poseedores de cargos de poder que debieron tener injerencia también en el caso y dar respuestas a una familia que todo lo que logro lo logro con la lucha en la calle y en compañía de aquellos que comprenden el sufrimiento de sus hermanos dentro de una sociedad todavía  injusta.
El 31 de enero del 2012, como dije antes, se cumplirán 3 años de la desaparición de mi hermano y en esta nueva etapa política solo escuche la voz de una mujer mencionando los nombres de Luciano arruga, Marita Veron y todas las víctimas de la violencia institucional; la señorita Victoria Donda, el día de su asunción fue quien recordó a estas  personas que son ejemplo de tristes problemáticas que nos toca vivir  en nuestra argentina, el “gatillo fácil” y la “trata de mujeres”, lastimoso es que solo se haya tenido en cuenta como fue vestida y aspectos de su vida personal que a nadie debería importar.
El pedido de justicia sigue más fuerte que nunca, ojala pueda ser escuchado por quienes hasta ahora no han tenido interés en atender uno de los casos más graves de la provincia de buenos aires “la desaparición de un joven de 16 años llamado Luciano arruga”.

Aparición ya de Julio Lopez, Luciano Arruga y todos los desaparecidos en democracia!

Vanesa Orieta, hermana de Luciano.

Donda: “El proyecto de ley antiterrorista va en contra de los derechos humanos, sociales y constitucionales”

La presidenta de la Comisión de Derechos Humanos y garantías de la Cámara de diputados, Victoria Donda, expresó su preocupación en relación a la ley antiterrorista que impulsa el kirchnerismo y dijo: “En un contexto político en que más de cinco mil dirigentes y luchadores sociales se encuentran procesados por su participación en distintas protestas sociales y sindicales contra un Estado Nacional que continúa incumpliendo derechos humanos fundamentales, el oficialismo ha enviado al Congreso un proyecto de ley que pretende acrecentar aún más las posibilidades de persecución de luchadores”.

La legisladora explicó: “La iniciativa duplica las penas de todos los delitos del Código Penal, cuando se considere que son cometidos ‘con la finalidad de aterrorizar a la población o  de efectuar exigencias a cualquier autoridad pública, o  gobiernos extranjeros o de Organismos Internacionales’. Está planteado con tal vaguedad que viola el principio de legalidad que cualquier ley penal debe respetar para ser constitucional. El proyecto, que se presenta como ‘una respuesta a compromisos internacionales’, no respeta la conceptualización de actos terroristas contenida en los instrumentos internacionales, extendiendo indiscriminadamente un aumento de penas para cualquier delito. Es mentira que esta norma garantice el ejercicio de los derechos humanos, sociales y constitucionales”.

La diputada Donda concluyó: “Debemos alertar sobre esta iniciativa que, de transformarse en ley, significa un claro y peligroso antecedente que avanza aún más en la discrecionalidad en la utilización del aparato represivo estatal”.

Prensa Diputada Nacional Victoria Donda
Presidenta de la Comisión de Derechos Humanos y garantías
Movimiento Libres del Sur en el FAP

Presentamos los datos correspondientes al IBP de noviembre

La medición expresa una variación en el precio  de la Canasta Básica de Alimentos del 1,93% con respecto al mes de octubre en el Conurbano Bonaerense.

El Instituto de Investigación Social, Económica y Política Ciudadana (ISEPCi), el Centro de Investigaciones Participativas en Políticas Económicas y Sociales (CIPPES) y el Movimiento Barrios de Pie, presentan los resultados obtenidos del Índice Barrial de Precios correspondiente al mes de septiembre.

La medición expresa una variación en el precio de la Canasta Básica de Alimentos (CBA) del 1,93% con respecto al mes de octubre en el Conurbano Bonaerense.

El Índice Barrial de Precios (IBP) mide el valor de la Canasta Básica Alimentaria (CBA) y las variaciones mensuales en los 50  productos que la componen, distribuidos en  los rubros de almacén, verdulería y carnicería, y de acuerdo al porcentaje calórico que el INDEC establece (cantidades mínimas de calorías y otros nutrientes) para que una persona logre subsistir consumiendo estos productos.

La medición de la Canasta Básica Alimentaria, a través del IBP-Conurbano señala para el mes de noviembre un valor de $1.245,87 como el objetivo que una  familia tipo (compuesta por dos adultos y dos niños) tiene que alcanzar, para no quedar por debajo de la línea que indica la situación de indigencia. Por su parte la línea de pobreza en el mes de noviembre de 2011, establece un monto de $2.753,39 para la misma familia tipo.

Los productos de almacén que muestran una mayor variación respecto al mes anterior son el dulce de leche (25%), el café (20%) y el queso cuartirolo (21,25%), en tanto que los productos de verdulería que más han aumentado son la lechuga y acelga (20%) y la zanahoria (25%).

De acuerdo a esta investigación, que se desarrolla en 126 barrios, el nivel de pobreza en el tercer trimestre de 2011 asciende al 24,71% y el nivel de indigencia al 7,08%. Esto representa la cantidad de 2.504.019 personas en condición de pobreza y de 717.545 bajo la línea de indigencia en el conurbano bonaerense. Ambas cifras, duplican las publicadas por el INDEC.

Repudiamos la actitud machista del representante de la Campora Moreno, Walter Festa

 En la jornada del martes 6 de diciembre pasado, juraron lxs diputadxs electxs el ultimo 23 de octubre. Entre ellxs aquellxs que fueron electxs  por el Frente Amplio Progresista.Al momento de la jura de nuestra compañera Victoria Donda, un grupo de militantes de La Campora que se encontraban en el palco, comenzó a corear insultos contra ella, le gritaban “ole ole ole ola, trola trola”. Entre quienes proferían estos insultos absolutamente machistas , muy lejos de la construcción colectiva de un espacio igualitario como dicen, estaba el concejal electo por el Fpv Moreno Walter Festa, como puede verse en la crónica publicada por pagina 12 el miércoles 7 de diciembre.

Walter Festa integrante de la Agrupación Pueblo Libre,(que conduce Mariano West),  otrora Duhaldista, ahora fervientemente kirchnerista y representante de La Campora en las listas del FPV, fue electo concejal en los pasados comicios .

Este señor, jefe de Anses, que no renuncia a ese cargo a la hora de asumir su banca, que no tuvo empacho en votar al perdedor de la interna Duhaldista como presidente del HCD Moreno, es uno de los agitados hinchas de La Campora que coreaban nefastos insultos hacia nuestra compañera, que luego de desatada la lógica controversia por lo sucedido a través de un comunicado, igual de violento intenta justificarse diciendo que se escucho mal lo que cantaban.

En tiempos donde, afortunadamente se registran avances en los debates acerca de la violencia de género en sus distintas expresiones, es curioso que representantes de la juventud del gobierno que se precia de artífice de la instalación de estos debates incurran en conductas de tamaña violencia manifiesta. Esta , es una más de las demostraciones de que el discurso único que intenta instalar el kirchnerismo ,observa severas grietas en todos sus frentes. Precisamente  los dirigentes de esa juventud que intentan mostrar como el ejemplo y la continuidad de procesos en que la juventud dejaba la vida por la libertad de nuestro pueblo, incurren burdamente en conductas absolutamente despreciables como la que vimos el pasado martes. Otro dato interesante es la absoluta ausencia de mujeres en ese palco ese día. A muy pocos días de la conmemoración del día internacional de la no violencia contra las mujeres, nos dirigimos a todxs lxs morenenses para hacer público nuestro energico repudio, a la conducta de  quien hace días nomas juro como concejal de nuestro distrito, e incluso es el primero en la línea sucesoria de la intendencia. Victoria juro por todas y todos los que sufren violencia institucional , nuestro distrito es azotado por esa problemática, situación que es constantemente denunciada por las distintas organizaciones que trabajamos el tema, en el año legislativo que comienza, estaremos muy atentos al accionar de dicho concejal en la materia, ya que ha dado lamentables muestras de machismo retrograda en sus últimas apariciones.

En la idea de fortalecer los debates sin condicionamientos ni estereotipos y a la espera al menos de un pedido de disculpas por parte del Concejal Festa.

 
Lucas Franco Movimiento Libres del Sur en Frente Amplio Porgresista

RECLAMO PARA UN REAJUSTE DE PLANES SOCIALES

En el día de hoy martes 13 de diciembre de 2011, salieron a reclamar   más de  4.500 personas que reciben los planes  sociales y trabajan en el plan de cooperativa “Argentina Trabaja”

Por este motivo  barrios de pie movilizó   desde el ministerio  de desarrollo  social de la nación  hasta el ministerio de trabajo,  exigiendo un  reajuste   a los salarios de cooperativistas  y los planes sociales.

“Vemos con preocupación la falta de respuesta por parte de los funcionarios cuando les trasladamos la necesidad de fortalecer la asistencia hacia los que menos tienen”, expresó Daniel Menéndez, coordinador nacional de Barrios de Pie
Se acercan las fiestas y los cooperativistas siguen teniendo el mismo monto y eso es una vergüenza. Ganar mil  doscientos  pesos por trabajar todo el día en una cooperativa, planes sociales de doscientos  cincuenta pesos, son montos que no se han actualizado ni a la inflación. Sobre todo considerando que el salario mínimo es de dos  mil cuatrocientos pesos.
“Es imposible  para llegar a fin de mes  percibiendo  desde que se ingreso hace dos años y por la inflación que viene castigando al pueblo, y aguantando estos ajustes” nos decía Hectior, vecino de Merlo.

Con la inflación de 50% es insostenible y el estado no da respuesta a los reclamos de los sectores más humildes  y más castigado por esta política económica que viene implementando el gobierno.
Por eso se movilizó en 15 provincias del país , planteándole que el gobierno nacional y al conjunto  del  gobierno provincial que  se hagan cargo  de tener un presupuesto y que pueda haber paritarias para que  se actualice el salario y que debe haber  un fortalecimiento de políticas sociales , destinada para los jóvenes  que se capacitan en oficios. Lamentablemente, hoy están sufriendo ajustes y  se debe fortalecer las políticas sociales para las personas que realmente lo están necesitando.

CORRESPONSALES DE BARRIO DE PIE : CANOSA , HECTOR ; OLEA , VICTOR

Cristina en el país de las maravillas

Humberto Tumini, secretario General de Libres del Sur y miembro de la Mesa Nacional del Frente Amplio Progresista, acerca del discurso presidencial:

Cristina en el país de las maravillas

Cristina Fernández de Kirchner, al asumir para un nuevo mandato, en su discurso en el Parlamento, nos explicó a todos los argentinos y argentinas que la gestiones, primero la de su esposo y luego la de ella, nos sacaron del pozo para ponernos finalmente en un país de maravillas.
 

Todo lo graficó, la Presidenta, con innumerables datos y cifras, de los que no dijo su origen, pero en los que no era difícil ver en el orillo la prestigiada y creíble marca del Indec de don Guillermo Moreno.

De la inflación, ni una palabra; eso sucedía en el pasado. Que casi un cuarto de la población -y el 40 por ciento de los niños y jóvenes- esté todavía por debajo de la línea de pobreza, es un invento de las corporaciones. Que la economía tenga un mayor grado de concentración y extranjerización que ocho años atrás, es sólo una cuestión pasajera. Que gobernadores ultra kirchneristas sean cómplices de los que matan campesinos o aborígenes para expandir la producción de soja con terratenientes, son sólo efectos no deseados de un modelo económico nacional y popular; al igual que la contaminación ambiental de las mineras. Que la dirigencia del PJ que la acompaña gobernando provincias, intendencias o desde el gabinete nacional sea la misma que destruyó el país de la mano de Menem y Duhalde, tampoco es problema porque ella se encargará de diciplinarlos. Ni qué hablar de que en su gobierno haya corrupción, escandalosa en oportunidades. Esas son mentiras de los monopolios mediáticos.
Sin negar las cosas buenas que han hecho las dos gestiones kirchneristas, del 2003 a la fecha, convengamos que Cristina vendió hoy en su discurso una ilusión. Un país que lejos está del real y, sobre todo, muy a distancia del que se podría haber construido con tantos años de bonanza.

Humberto Tumini
Movimiento Libres del Sur- Frente Amplio Progresista
www.htumini.com.ar
@Humberto Tumini

Viki asumió su segundo mandato como diputada

Es un orgullo para todos los compañeros y compañeras del Movimiento Libres del Sur que Viki Donda ocupe cuatro años más una banca en el Congreso de la Nación. Su capacidad, honestidad y transparencia garantizan una gran representante para el pueblo argentino. Pero este triunfo es además la consecuencia de decisiones estratégicas correctas, de una excelente campaña en el FAP y del esfuerzo de toda nuestra militancia. Ayer juró Viki en el Congreso, todo Libres del Sur festejaba.

El Congreso de la Nación vio jurar por segunda vez consecutiva a nuestra compañera de Libres del Sur, Victoria Donda. Indiferente a los silbidos de los que dicen ser representantes de lo nuevo, Viki juró por Luciano Arruga (desaparecido por la bonaerense), Marita Verón (desaparecida en 2002 por las redes de trata) y todas las víctimas de la violencia institucional.
Los medios de comunicación, salvo contadas excepciones, se encargaron simplemente de detallar la ropa de Viki. En el las radios, cables, web, Twitter, etc., se hablaba solo de la minifalda, el escote, etc. Ni siquiera dieron cuenta de su jura completa, lo dejaron afuera a Luciano Arruga, desapareciéndolo por segunda vez. Pareciera existir un consenso por reducir a Viki a sus elecciones estéticas y dejar de lado las ideas que expresa.
La misma actitud sostuvieron ayer militantes de La Cámpora en la ceremonia de asunción en el recinto. Sobre esto opinó Viki: “En el primer acto del Congreso que tuvieron la oportunidad de aparecer como lo nuevo, no hicieron más que insultar e intentar acallar aquellos que hacemos de la política una herramienta para cambiar la realidad y para marcar aquellas cosas de la sociedad que todavía faltan. Resulta realmente paradójico, además, que sus agresiones sean de tono sexista, denigrando a la mujer, cuando su principal referente político es precisamente una mujer”.
  
Además de Viki juraron los demás diputados y diputadas del FAP, con lo cual nuestro interbloque en el Congreso queda compuesto por 22 miembros. Por otra parte, Alicia Ciciliani, del Partido Socialista (FAP), se quedó con la vicepresidencia tercera, disputada por el Peronismo Federal. Pero tanto el FPV como el radicalismo reconocieron la legitimidad del FAP en función del resultado electoral, y por eso terminaron dándonos su apoyo.

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Capital Federal, Miércoles 07 de diciembre de 2011

COMUNICADO DE PRENSA
 
Victoria Donda y los insultos de militantes de La Cámpora ayer en la ceremonia de asunción ayer en el recinto.

“ESA JUVENTUD NO EXPRESA LA VOLUNTAD DE CAMBIAR, LE HACEN CAMPAÑA A OTHACEHÉ, SCIOLI E INSFRÁN”
     

La presidenta de la comisión de DDHH de la cámara baja, Victoria Donda se refirió al comportamiento de los militantes de La Cámpora en la asunción de diputados y diputadas de ayer: “Pienso que ayer fue un día muy importante, porque se pudo cristalizar la opción política que eligió la sociedad en las últimas elecciones. Lástima que aquellos que dicen representar a la juventud organizada, la renovación y una mística diferente, se hayan expresado de la misma forma que esa dirigencia política que la mayoría de la sociedad repudia”.

Por otro lado, la legisladora de Libres del Sur detalló: “En el primer acto del Congreso que tuvieron la oportunidad de aparecer como lo nuevo, no hicieron más que insultar e intentar acallar aquellos que hacemos de la política una herramienta para cambiar la realidad y para marcar aquellas cosas de la sociedad que todavía faltan. Resulta realmente paradójico, además, que sus agresiones sean de tono sexista, denigrando a la mujer, cuando su principal referente político es precisamente una mujer.”

Finalmente, Donda apuntó: “La verdad, sabiendo de quienes vinieron aquellos insultos, no puedo sentirme ofendida. Esa juventud no expresa las ganas de construir una sociedad más justa, porque no le importa hacerle campaña a Othacehé, Scioli o Gildo Infrán; legitimar la deuda externa; erigir como su referente juvenil al ex CEMA Boudou y acordar con las cúpulas más retrógradas en las universidades públicas, entre otras prácticas de la vieja política. Las mujeres tenemos el derecho y la obligación de hacer política, vestidas con los que nos haga sentir mejor, cómodas y a gusto. Es triste que se utilice las peores expresiones de la sociedad machista para deslegitimar a los que actuamos a conciencia sobre lo que queremos representar”.

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Víctor De Gennaro Diputado

La emocion de ayer, que me cubrio cuando me cayo la ficha que tenia agarrada de la mano a Victoria Donda. (casualidad o providencia segun uno crea)

Nació en la ESMA. estaba alli y se estremecio mi cuerpo . y entendi sin mas porque estaba alli. Claro que estaba Germán, Cassi, y todos los cumpas que se nos fueron antes de tiempo.

Claro que uno es producto de la luchas de miles y miles que mucho de los cuales ni siquiera conozco pero que le debo tanto.

Claro que esto es por ser parte de una Clase que es la unica capaz de generar riqueza aunque nos la saquen, y habria tantos claros, pero el cuerpo se extremecia porque alli, se demostraba que no nos han vencido ni van a poder vencer.

Tony Riestra habia jurado en Santa fe con la Keka de la mano, madre de madres como tantas que nos enorgullecen, y yo con hija de hijos, que nos continuan y demuestran que nuestra lucha no empieza cuando nosotros llegamos, ni termina cuando nos vamos, pero que la debemos honrar por la memoria de los nuestros y para felicidad de los que vienen.

Emoción y también alegria de sabernos vivos para terminar con el hambrre, la injusticia, y construir una patria de hermanos que logre la plena soberania y la felicidad de nuestro pueblo.

No fue por el capitalismo en serio que dieron la vida nuestros martires, sino por una sociedad emancipada, y sobre todo, lo hicieron mientras peledaban con la sonrisa en el boca y la alegria en el alma.

Gracias a todos los que me dicen tantas cosas hermosa, y trabajaron para que sea diputado, pero ahora a buscar a los millones que nos faltan para enamorarlos, como estamos nosotros, de concretar nuestros sueños.

GRACIAS GRACIAS GRACIAS......

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Capital Federal, Jueves 08 de diciembre de 2011

Victoria Donda y las agresiones de La Cámpora en la asunción

“NO SOLO SON INTOLERANTES Y MACHISTAS, SINO QUE ADEMÀS MIENTEN”     

La diputada Victoria Donda respondió a los dichos de la agrupación La Cámpora quienes expresaron “que no existió el “Ole Ole, trola, trola”, sino que lo que se cantó fue “Ole Ole, Rodra, Rodra. Igual no es la primera vez que quieren confundir nuestros cantos. Ya lo hizo Canal 13 en alguna oportunidad”.
     
“No solo son intolerantes y machistas, sino que además tratan de hacernos creer que no dijeron lo que sí dijeron y como siempre, le echan la culpa a los demás”, apuntó Donda y prosiguió: “Como bien lo confirma el diario página/12 – al que no se lo puede acusar de ser parte de la “corpo”, ni de ser un medio de comunicación opositor - que en su edición del 7 de noviembre presentó el siguiente párrafo:

-“Protector: Víctor De Gennaro, casi irreconocible de saco y corbata, tuvo un gesto protector al tomar de la mano en el momento de la jura a su compañera de interbloque Victoria Donda -ataviada de un vestido negro entallado, de falda corta, amplio escote y espalda descubierta, que acompañó con altos tacos de intenso color rojo-, que fue recibida con silbidos y cánticos hostiles por un grupo de La Cámpora que le gritaba: "Olé, olé, olé, olé. Trola, trola". (Página/12, 07/12/11)
 

Finalmente, la diputada de Libres del Sur, explicó “que más allá de las agresiones, desde el Frente Amplio Progresista seguiremos construyendo una verdadera alternativa progresista con tolerancia, democracia y sin mentiras”    

Prensa VICTORIA DONDA diputada nacional, presidenta de la comisión de DDHH.                                                                                                                             
Movimiento Libres del Sur en el FAP

Política de subsidios: ¿Ajuste o Justicia?

El escenario económico pos electoral que se va configurando es preocupante. En el marco de las discusiones cambiarias se observa una suba significativa de la tasa de interés, una tendencia manifiesta a permitir el deslizamiento devaluatorio del peso y ahora un expectante ajuste de tarifas.

 Habrá que ver si el ajuste inflacionario de los últimos cuatro años no le está abriendo la puerta a un escenario de resentimiento del nivel de actividad económica.

 

1) Estamos en presencia de un reconocimiento expreso del problema fiscal que, hasta el momento, el gobierno negó. El año 2011 termina con un déficit financiero que supera los $27.000 millones y la proyección fiscal para el 2012 si se repite la performance hasta hoy vigente lleva ese déficit a más de $50000 millones.

 

2) Es evidente que para un presupuesto nacional cuyo gasto se ubica en torno a los $500.000 millones, tener exenciones impositivas, subsidios y regímenes de promoción que superan los $124.000 millones es una verdadera barbaridad que exigía y exige una revisión. Máxime cuando los efectos que estos subsidios producen en términos de equidad social y de orientación adecuada de la inversión son por demás discutibles.

 

3) Se confirma que pese al discurso pseudo-progresista del gobierno nacional y popular y a las afirmaciones reiteradas de los funcionarios respecto a las virtudes de los subsidios, la maquinaria construida encerraba profundas injusticias. Ya sabemos por ejemplo que unos $4600 millones se destinaban a financiar a grandes empresas y a hogares de elevado poder adquisitivo, mientras el 47% de los hogares carece de cloacas, el 44% no tiene gas en red y el 22% no posee agua corriente. Precisar esto y señalar que el móvil oficial de las medidas en curso es resolver el deterioro de las cuentas públicas implica entender que en los momentos donde hubo capacidad de expandir el gasto la asignación de recursos públicos dejó mucho que desear y que ahora la eliminación es para equilibrar las cuentas y no para invertir en la solución de los problemas y urgencias sociales.

 

4) Estamos convencidos respecto a que es posible resolver esta madeja de subsidios sin descargar los costos sobre los hogares más postergados. Para esto es imprescindible segmentar adecuadamente a los distintos usuarios y terminar con las “rentas extraordinarias” de las empresas.

 

5) En este sentido, el enfoque oficial resulta sesgado e incompleto. No se puede abordar la discusión de los subsidios sin poner en consideración la estructura de costos de las empresas y por lo tanto, la correspondiente revisión respecto a la validez o no de la presente estructura tarifaria. El planteo oficial da por sentado que las tarifas son razonables y que lo único que debe hacerse es trasladarle los costos a quienes consumen. Una evaluación de la situación de petroleras, generadoras y transportadoras y sus consecuentes ganancias ampliaría los márgenes de acción de la política oficial y permitiría evitar injusticias con los consumidores. Máxime en un contexto donde los subsidios a la energía han convivido con las rentas extraordinarias de las petroleras, la falta de inversión y el aumento del costo de la energía por la suba significativa de las importaciones. Es bueno constatar que el ahorro de $4600 millones que se está buscando con estas primeras medidas no logra compensar los mayores recursos que el

Estado debe destinar hoy por el encarecimiento de la matriz energética. En este aspecto el Gobierno amplió el fondo fiduciario para la importación de gas creado en el 2008 de $1300 millones a $13000 millones.

 

6) Es este enfoque incompleto y por supuesto falto de democracia, ya que las decisiones actuales debieran tomarse en el marco de audiencias públicas e incorporando a las asociaciones de usuarios y consumidores en la Comisión que resuelve estas decisiones, lo que nos preocupa en función de la anunciada “personalización del subsidio”. Será vital el modo en que se gestione la evaluación de las declaraciones juradas respecto a la necesidad o no de los subsidios, a efectos de no cometer injusticias profundas en la eliminación de los mismos.

 

7) Al enfoque incompleto ya señalado que elude la consideración de la estructura de costos de las empresas y la revisión del vigente esquema tarifario, debemos adicionar una reflexión más. En una economía de alta concentración y conglomeración, la eliminación de subsidios cuyo objeto fue contener precios, debe acompañarse necesariamente de cambios en los marcos regulatorios de los diferentes mercados. De lo contrario, se abre la posibilidad cierta de que los ajustes tarifarios que originalmente puedan concentrarse en las grandes empresas, terminen sobre las espaldas de la comunidad vía traslado de los mayores costos al sistema de precios.

 

Compartimos plenamente la necesidad de fortalecer los ingresos públicos para dotar al Estado de mejores condiciones de intervención en un contexto de crisis mundial como el presente. No obstante, asombra que el gobierno no haya puesto en marcha decisiones tales como:

 

Restitución de las contribuciones patronales a las grandes firmas a los niveles del año 1993 cuando Domingo Cavallo las redujo a la mitad.

 

Derogación de los decretos menemistas de desregulación y libre disponibilidad del crudo en el sector de hidrocarburos.

 

Reforma impositiva con sesgo progresivo.

 

Revisión de la Deuda Pública y puntualmente de la que hoy se discute con el Club de París cuya mayor proporción fue contraída en la época de la Dictadura militar.

 

En ausencia de estas discusiones, la preocupación acerca del futuro es mayor habida cuenta del modo en que se va configurando el escenario económico luego de las elecciones. En el marco de las discusiones cambiarias se observa una suba significativa de la tasa de interés, una tendencia manifiesta a permitir el deslizamiento devaluatorio del peso y ahora un expectante ajuste de tarifas.

 

Habrá que observar cuidadosamente la gestión de lo anunciado y el rumbo final de la política oficial para terminar de confirmar si el ajuste inflacionario de los últimos cuatro años no le está abriendo la puerta a un escenario donde lo que se resentirá es el nivel de actividad económica.

 

Claudio Lozano es Director del Instituto de Estudios y Formación (IEF-CTA). Diputado Nacional.

 

Publicado por ARGENPRESS

Presentaron la Canasta Básica Alimentaria/IBP.

Presentamos los datos correspondientes al IBP de octubre
La medición de la Canasta Básica Alimentaria IBP-Conurbano para el mes de Octubre presenta un valor de $1.222,28 para una familia tipo. El nivel de pobreza para el segundo trimestre de 2011 es de 24,71%.

El Instituto de Investigación Social, Económica y Política Ciudadana (ISEPCi), el Centro de Investigaciones Participativas en Políticas Económicas y Sociales (CIPPES) y el Movimiento Barrios de Pie, presentan los resultados obtenidos del Índice Barrial de Precios correspondiente al mes de octubre.
De acuerdo a esta investigación, que se desarrolla en 126 barrios, el nivel de pobreza en el tercer trimestre de 2011 asciende al 24,71% y el nivel de indigencia al 7,08%. Esto representa la cantidad de 2.504.019 personas en condición de pobreza y de 717.545 bajo la línea de indigencia en el conurbano bonaerense. Ambas cifras, duplican las publicadas por el INDEC.

La medición expresa una variación en el precio de la Canasta Básica de Alimentos (CBA) de -0,12% con respecto al mes de septiembre en el Conurbano Bonaerense.
El Índice Barrial de Precios (IBP) mide el valor de la Canasta Básica Alimentaria (CBA) y las variaciones mensuales en los 50 productos que la componen, distribuidos en los rubros de almacén, verdulería y carnicería, y de acuerdo al porcentaje calórico que el INDEC establece (cantidades mínimas de calorías y otros nutrientes) para que una persona logre subsistir consumiendo estos productos.

La medición de la Canasta Básica Alimentaria, a través del IBP-Conurbano señala para el mes de octubre un valor de $1.222,28 como el objetivo que una familia tipo (compuesta por dos adultos y dos niños) tiene que alcanzar, para no quedar por debajo de la línea que indica la situación de indigencia. Por su parte la línea de pobreza en el mes de octubre de 2011, establece un monto de $2.701,24 para la misma familia tipo, duplicando nuevamente las cifras oficiales, que presentan el monto de $1372,79 para el mismo item.

Descargá el IBP Conurbano correspondiente al mes de octubre.
http://www.isepci.org.ar/descargas/publicaciones/indice-barrial-de-precios-octubre-de-2011_18.2011

Ajustar ante la crisis, una receta conocida

La discusión acerca de las medidas necesarias para afrontar la crisis que se avecina está abierta, el gobierno viene expresándose al respecto en distintos ámbitos.

El reclamo de Cristina de volver a un "Capitalismo serio" y salir de lo que ella bautizo como el "anarco-capitalismo" intenta exponer que posición tomará el gobierno en los tiempos que vienen. Sería interesante abundar en la definición del "anarco-capitalismo", y el reclamo de mayor intervención del estado en la economía. Quizá así entendamos porque se ha hecho tan poco en materia de control de precios por ejemplo, o los formadores de precio están por fuera de la esfera económica  descrita por Cristina, la inflación es un problema que afecta fundamentalmente a los sectores populares, aquellos que ven mes a mes disminuida su capacidad de gasto a raíz de esta. Esto recuerda también expresiones en las que se habla del consumo interno como factor esencial en la re- activación de la economía. Uno de sus principales logros, según el gobierno, es haber inyectado dinero en los sectores populares para que estos lo vuelquen rápidamente al mercado interno. Sucede que somos los trabajadores los que , inflación mediante, pagamos a través del absolutamente regresivo IVA enormes sumas de dinero al estado y sostenemos las gigantescas ganancias de las ya mencionadas formadoras de precios.

Estas manifestaciones al menos cuestionables de progresismo económico del gobierno festejadas por todo el arco oficialista  buscan eludir el fantasma del AJUSTE, termino emblema de las sucesivas crisis que azotaron nuestro país. Así mismo se ha empezado a hablar un tema muy importante para la economía de nuestro país, los subsidios .Se habla de quitar los subsidios a los servicios, pero de evitar que esto repercuta en los precios.

La política de subsidios a la oferta y no a la demanda es un rasgo característico de este "modelo", es decir, no se subsidia a los sectores más perjudicados para facilitar su economía cotidiana, sino que todos pagamos a través de nuestros impuestos subsidios que van directamente al bolsillo de los grandes empresarios. Por esto es que aguardaremos a ver cuál es la vía que toma el gobierno en esta materia, muy apropiado retirar los subsidios a las empresas, pero sin una adecuada política de precios lo único que lograra es que quienes paguemos la diferencia, una vez más seamos los trabajadores.

Estos, junto a las restricciones en la compra de dólares impuesta por el gobierno, que gracias a los medios de comunicación han preocupado hasta a quienes pocas veces hemos visto siquiera un dólar en vivo y en directo, son los temas en discusión  en el orden nacional en materia económica. En los territorios gobernados por los representantes del "modelo nacional y popular" también se preparan medidas al respecto, echaremos un vistazo a nuestro distrito...

Moreno se prepara para el recambio de autoridades, quien otrora fuera el intendente del distrito durante el menemismo y duhaldismo volverá a ocupar ese cargo. Mientras tanto, florecen los rumores acerca de cuáles serán las medidas a tomar por este "viejo nuevo" gobierno del Lic. Mariano West.

Nuestro distrito cuenta con un presupuesto que ronda los 350 millones de pesos anuales, de los cuales, solo aproximadamente 100 corresponden a recursos genuinos municipales, es decir a aportes tributarios de lxs vecinxs morenenses. Curiosamente, casi el 50%  de estos últimos se los lleva una sola empresa: "El trébol”, que se lleva exorbitantes sumas de dinero por un servicio por demás deficiente. Otra importante cantidad de dinero se gasta en el pago de salario de lxs trabajadorxs municipales, recientemente hemos tomado conocimiento que la planta municipal ronda ya los 6300 agentes, cuando las voces oficiales nos acusaban de exagerados al denunciar que eran 4500.

El intendente electo ha manifestado su voluntad de corregir esta situación expulsando a todos “los ñoquis” existentes en el municipio, atribuyendo la responsabilidad sobre estos fundamentalmente a sus ahora opositores del Concejo Deliberante de Moreno, entre ellos el presidente del cuerpo, todos estos ingresados al legislativo de la mano de la lista del oficialismo, en la que el propio West era candidato.

Una primera aclaración es necesaria: el HCD maneja solo un 3% del presupuesto municipal, lo que no le permite contratar indiscriminadamente empleados, para esto necesita la aprobación por parte del ejecutivo(el intendente) en la contratación de agentes que luego cumplirán(o no ) funciones en el Concejo. Es decir que, si hay un exceso en la planta del HCD, es con el absoluto conocimiento y responsabilidad del Intendente y todo el espacio político que gobierna Moreno desde hace ya 16 años.
Se habla livianamente de 2000 despidos, e incluso se han pedido informes precisos acerca de la cantidad de empleados de cada dependencia y su pertenencia partidaria, este es un dato para nada menor.

Asistimos entonces a la posibilidad de que se concrete uno de los despidos masivos mas grandes de la historia de nuestro distrito, curiosamente(o no) ejecutado por un gobierno, que como decíamos antes, dice no ser neutral y  nacional y popular. Por supuesto se están tomando los recaudos ya para no cargar a la nueva gestión con el costo político de tamaña medida y es muy probable (en caso de que acceda) que el intendente saliente y futuro diputado Andrés Arregui sea el encargado de hacerlo.
Ante esta situación nos permitimos algunas consideraciones:

En primer lugar rechazamos, repudiamos y denunciamos absolutamente la pretensión del oficialismo de solucionar disputas internas de su partido con el trabajo de lxs morenenses, ya que el estado municipal es la primera fuente de trabajo genuino del distrito.

En segundo lugar ponemos especial atención en la situación económica del distrito y de las medidas que se pre anuncian para atenderla. En un marco de achicamiento de los fondos y de dificultades para afrontar las obligaciones del estado, quien conduce el distrito desde hace ya 16 años decide expulsar trabajadores arbitrariamente, (incurriendo además en la persecución política de concretarse en el sentido que se piensan los despidos).Esto en cualquier lugar del mundo tiene un solo nombre: AJUSTE, y en manos de un gobierno popular, si esto hubiese ocurrido del otro lado de la Gral. Paz seria el ejemplo de la vocación neoliberal de algunos y material para la crítica pseudo-progresista de otros tantos. Por lo tanto, este término que intenta eludirse desde el gobierno nacional del cual los gobiernos municipales son parte, se convierte rápidamente en un hecho en el territorio.

Desde el FAP llevaremos al HCD un proyecto de ordenanza para que se realice una auditoria externa del municipio, convocando si es preciso a alguna entidad reconocida en estos trabajos (poder ciudadano, transparencia internacional por ejemplo). Esto permitirá establecer el número exacto de empleadxs municipales del distrito, publicar la información y determinar la existencia o no de trabajadorxs virtuales o ñoquis. No pretendemos con esto realizar una falsa defensa corporativa, ya que no estamos en absoluto de acuerdo con usufructuar los recursos del estado en nombre de intereses partidarios, pero debemos garantizar el proceso adecuado en el estudio de cada caso. Mientras se prepara dicha auditoria proponemos además instalar una medida de "no innovar" que prohíba los ingresos y egresos de personal  hasta tanto, estén las condiciones antedichas garantizadas.

En materia de recursos, es preciso abrir la discusión de inmediato sobre el contrato de la empresa "El trébol", ya que si rediscutimos y revisamos ese contrato y su cumplimiento al día de la fecha, no solo encontraremos la posibilidad de un importante ahorro por parte del municipio, sino que además probablemente la empresa le esté debiendo al pueblo Morenense algún dinero -
"El hilo se corta por lo más fino... dicen por ahí, la idea de recortar los gastos dejando sin trabajo a miles de vecinxs no es nueva, forma parte de la receta neoliberal , a la cual West adhirió fervientemente en los 90 como intendente, asimismo observamos preocupantes continuidades con ese modelo, como la preponderante precariedad laboral del municipio.

Convocamos entonces a todos los sectores a involucrarse en este debate, no podemos permitir que se violenten la democracia y los derechos de los trabajadores frente a nosotros sin que hagamos nada para impedirlo. Quien hoy se jacta de ser el representante del gobierno popular, no solo no se atreve a combatir y controlar los monopolios que reinan en su distrito, sino que no vacila a la hora de despedir trabajadores para "mejorar" la situación económica de Moreno.

Estas prácticas, medidas y personajes, son las que sostienen y dan forma al "modelo" del que tanto se habla, es hora de que profundicemos el debate y vayamos al hueso de cada cuestión, de nuestra capacidad de estar a la altura de la circunstancia depende en parte  la posibilidad de construir  una alternativa de gobierno que privilegie los intereses de las mayorías por sobre los de los grupos económicos hegemónicos.

En la próxima sesión del HCD muy probablemente el tema se ponga en discusión, reiteramos la convocatoria a todos los sectores a participar de ella.

Lucas Franco Libres del Sur en Frente Amplio Progresista Moreno